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                        群租村将变身“花园别墅村”,苏州昆山陆家“拆建管”一体打造“无违村”先行区

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                        (原标题:群租村将变身“花园别墅村”,昆山陆家“拆建管”一体打造“无违村”先行区)

                        今天(6月13日),在昆山市陆家镇新安新村,冒着霏霏细雨,最后几栋新翻建农房正在加紧施工中。经多轮整治,这个曾经被打上“脏乱差”标签的“群租村”彻底“换脸”,将变身一个现代化的“花园别墅村”。

                        新安新村共有农村自建房121户,房屋大多建于上世纪90年代初期,分布杂乱且破旧。近年来,部分村民为赚取更多的租金收益,擅自改变房屋结构,在原有主体建筑上、住宅庭院内违章搭建,或违规扩建辅房,并用木质材料或其他可燃性材料将房屋分隔出租给多个租户,不合规改造主体建筑、违规安装防盗窗、违规使用液化气钢瓶等现象屡禁不止,存在严重的消防安全隐患。据不完全统计,近3年累计发生自建房火灾事故达6起,成为陆家社会治理中的“老大难”。

                        该镇制定一套治理标准、台多项激励举措,落实自建房违章建筑长效管控机制,整合社区、331机制办、派出所、综合执法等部门力量,建立“常巡查、早发现、快处置”的定期查处看机制,采用“敲”“摸”“寻”的方式,挨家挨户上门核查,并通过与老人唠家常、聊安全的方式拉近与群众的距离,提升检查效率,减小执法阻力。同时,定期举办消防安全讲座,宣传违章建筑危害,促使村民主动配合拆除违章搭建、违规扩建辅房120处,拆除面积达15730平方米。

                        考虑到村民可能“拆了又搭”的问题,陆家镇依托昆山违法建设治理行动,结合消防安全“331”治理、农村人居环境整治,在充分调研及征询村民意见的基础上,出台《陆家镇旧房翻建实施方案(试行)》,按照“凡翻建先拆违、违建应拆尽拆”的原则,多措并举引导村民在拆除违章搭建的基础上进行旧房翻建,努力将新安新村打造为“无违村”先行区。

                        结合美丽乡村建设,陆家镇采取“一户一宅、原址翻建、自主更新、统一风貌”的整体规划,因地制宜制定《新安新村旧房翻建宣传手册(试点)》,明确从“资格认定到报建审批”一整套流程。在房屋设计阶段,相关部门充分考虑村民的诉求,推出满足村民日常居住需求的自住户型及满足“331”专项行动标准下,可最大化布局多间出租屋的出租户型,在确保“安全规范、风貌统一”的前提下帮助村民实现经济收益最大化。

                        此外,对申请翻建,且翻建后坚持无违章搭建、外立面风貌统一、遵守村规民约、配合做好农村人居环境整治工作的村民,发放旧房翻建风貌奖励资金,引导村民自发拆违、控违,全链条推进“拆建管”一体。在翻建过程中,新安新村还提前布局,新增人行步道、宣传栏和周围绿植,并对村内健身场地、游园进行“美容”,更加方便邻里交流互动、日常锻炼健身,辟建出一片群众认可的休闲娱乐区域,不断优化人居环境,提升居民幸福指数。

                        陆家镇相关负责人表示,陆家坚持将涉安违建治理与消防安全整治、旧房翻建相结合,在拆违的同时始终将民生冷暖放在心上,既满足村民需求,也消除自建出租房安全隐患、提升村落整体风貌,以实实在在的治违措施提升村民的获得感、幸福感和安全感,真正达到治违“除隐患、助发展、惠民生”的社会实效。

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